2014年年底，最失望的公司肯定是中国联通与中国电信，此前翘首以望的LTEFDD牌照在工信部的“时机不成熟”幌子下基本成了泡影，这让4G在2014年彻底成了中国移动一家的独角戏。

专家预测：按照现在工信部的暗示，LTE FDD的牌照发放至少要等到明年年中之后才有可能被提上日程，也就意味着在未来的半年内中国联通和中国电信还将继续裸奔。

中国移动4G一枝独秀已经势不可挡。

中国移动在已经过去的一年中，充分利用4G窗口期加快了网络建设和客户发展步伐，据公开发布的数据，中国移动已经建成70万个4G基站，4G用户数在11月底就突破了8000万，而且最近几个月的用户数增长呈现加速迹象。如果按照现在的发展速度，到明年年中的时候，中国移动的4G用户数将超过1.5亿，很有可能达到2亿。 。

中国移动4G用户数突破2亿意味着什么呢？以现在的中国移动用户总数8亿计算，2亿就将占到总用户数的25%，这是一个移动运营商客户发展彻底渡过导入期而进入快速成长期的标志，成长态势将势不可挡。 。

发展态势反转，联通电信客户流失将加速。

2014年上半年，中国电信就连续几个月用户净流失，而中国联通也多个月份用户发展数量创新低，只是在下半年各自采取了新的营销政策之后才稳定住局面。当然，这里面也有政府发放LTE FDD融合组网许可带来的客户信心起作用。但是，这样的态势能坚持多久还很难说，随着元旦春节营销旺季的到来，中国电信和联通很可能迎来大的经营困难。

LTE FDD牌照押宝落空，联通电信难以久撑。

反观中国联通和中国电信，一年来一直把LTE FDD当成救命稻草，不断的呼吁发牌，而在TD-LTE上逡巡不前，从战略上错失了紧紧跟随的良机。即便有再多技术上、资金上的理由，也不能掩盖在战略抉择上失败的现实。

4G第二张牌照迟迟不发，也对中国联通和中国电信的员工士气造成打击，上上下下的的凝聚力散失，长此以往势必将让这两家运营商的未来更加黯淡。

缓发牌照背后可能隐藏重组深意。

长期以来，中国的监管部门都在致力于通信市场的更加均衡，甚至不惜采取非对称管制，但在4G发展上却是一反常态，这背后是否存在巨大的变数呢？

假设工信部将LTE FDD的牌照再推迟一年发放，那么将势必造成中国移动在4G时代的一家独大，而中国联通与中国电信更没有能力与中国移动对抗，这种结局显然并不是政府主管部门希望看到的。

那么，问题来了，如果政府主管部门并不想看到中国移动一家独大，在政策上却造成更加的一枝独秀，那是否会在适当的时候进行人为干预，甚至结构性的重组呢？我们认为，有这个可能！